日(rì)前，國(guó)家發改委印發了關于建立特色小鎮和特色小城(chéng)鎮高質量發展機(jī)制的通知，指出要明确省級創建機(jī)制，逐年(nián)淘汰住宅用地占比過高、有房(fáng)地産化傾向的不實小鎮，政府綜合債務率超過100%的市縣通過國(guó)有融資平台公司變相(xiàng)舉債建設的風(fēng)險小鎮，以及特色不鮮明、産鎮不融合、破壞生(shēng)态環境的問(wèn)題小鎮。此舉意味着特色小鎮有了明确的退出機(jī)制，以後特色小鎮的建設與考核将更注重質量。

　　有數據顯示，截至今年(nián)2月，全國(guó)兩批特色小鎮試點403個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量超2000個。一些旅遊、文化、體(tǐ)育等不同主題的小鎮開始崛起，爲縣域經濟發展增添新動能。譬如(rú)浙江的雲栖小鎮，聚集了一大(dà)批互聯網科(kē)技企業，成爲國(guó)内重要的大(dà)數據科(kē)技創業源地；冬奧會承辦地之一的張家口崇禮冰雪小鎮，借着大(dà)型賽事(shì)與地方特色，發展出具有自(zì)身(shēn)特色的冰雪産業。不少特色小鎮在資源禀賦的基礎上，通過合理(lǐ)的産業安排，以市場化的方式成長起來(lái)，而這正是成功的特色小鎮發展的基礎。

　　不過，這幾年(nián)特色小鎮在發展過程中，因爲概念不清、定位不準，出現了徒有其表、缺乏特色的現象。首先是發展雷同。一些特色小鎮在規劃建設上，沒有獨到的創意，隻是拿别人(rén)現成的模闆照(zhào)貓畫(huà)虎，失去(qù)了自(zì)己的特色。

　　其次是急于求成。一些特色小鎮項目爲了早日(rì)看(kàn)到成績，大(dà)幹快(kuài)上、急于冒進，結果既不能充分(fēn)發揮資源禀賦，也無法建成真正有底蘊有内涵的小鎮。

　　第三是産業開發不足。特色小鎮需有産業驅動，沒有産業就(jiù)失去(qù)了血肉。不少特色小鎮看(kàn)起來(lái)外表光(guāng)鮮，但(dàn)實際上缺乏特色的産業支撐；或者即便有一些産業，也因爲盲目引進、揠苗助長，并無深厚的産業基礎。這就(jiù)導緻一些特色小鎮失去(qù)了可(kě)持續發展的條件(jiàn)，造成資源浪費。尤其值得(de)警惕的是，特色小鎮的房(fáng)地産化苗頭冒起。不少旅遊小鎮、健康養老小鎮的建設，讓一些房(fáng)地産企業看(kàn)到了開發機(jī)會。于是他(tā)們開始不遺餘力建設商品房(fáng)，特色小鎮建設就(jiù)成了房(fáng)地産開發，失去(qù)了“特色”初衷。更嚴重的是，特色小鎮失去(qù)了靠實體(tǐ)經濟實現可(kě)持續發展的機(jī)會，得(de)不償失。

　　第四是市場機(jī)制不完善。當前絕大(dà)多數特色小鎮的發展模式是政企合作(zuò)，但(dàn)在一些特色小鎮建設過程中，出現了政府大(dà)包大(dà)攬的情況，政府與市場邊界模糊，市場機(jī)制被扭曲。特色小鎮建設應當堅持市場主導、自(zì)然發展，而不是靠政府的“拉郎配”。

　　特色小鎮快(kuài)速發展的幾年(nián)，有成功的經驗，也有失敗的教訓。概而言之，建成一個成功的特色小鎮，關鍵靠的是耐心與決心，切忌浮躁與功利。本質上，特色小鎮是一種高品質的生(shēng)産生(shēng)活綜合體(tǐ)，是一項需要長期建設的系統工(gōng)程，必須堅持因地制宜、因産業制宜、因文化制宜的基本原則。靠短(duǎn)期的堆砌，建不成特色小鎮；沒有獨特産業支撐，特色小鎮行之不遠(yuǎn)；市場機(jī)制不完善，也無法成長出一個健康可(kě)持續發展的特色小鎮。

　　特色小鎮是新型城(chéng)鎮化與鄉村振興的重要結合點，也是促進經濟高質量發展的重要平台。隻有遵循規律、規範發展，目光(guāng)長遠(yuǎn)、腳踏實地，才能打造好産業“特而強”、功能“聚而合”、機(jī)制“新而活”的宜業宜居宜遊的特色小鎮，培育高質量發展的小鎮經濟。