每個小鎮1000萬元的啓動資金，創建啓動費，主要用于特色小鎮建設前期的調研、可(kě)研、相(xiàng)關論證，解決了前期各地缺乏資金做好相(xiàng)關準備工(gōng)作(zuò)的問(wèn)題。針對105個特色小鎮建設采取了普惠的方式，從(cóng)資金上支持、鼓勵大(dà)家推動特色小鎮建設。

　　“全省特色小鎮通過政府财政支持、企業主體(tǐ)投資、銀行貸款等渠道，落實到位資金769.2億元。”

　　省發改委黨組成員(yuán)、主任助理(lǐ)梁琦透露，其中，政府财政資金112.7億元，企業自(zì)籌資金412.6億元，銀行貸款186.7億元，其他(tā)資金57.3億元。

　　去(qù)年(nián)，省委、省政府研究決定在全省範圍内開展特色小鎮創建工(gōng)作(zuò)，通過一年(nián)多的努力，全省各地特色小鎮創建工(gōng)作(zuò)正在緊張、紮實、有序推進，總體(tǐ)進展情況順利。

　　省财政給予33億元支持

　　省财政廳副巡視員(yuán)何茜華接受本報記者采訪時表示，從(cóng)去(qù)年(nián)到今年(nián)，省财政廳在特色小鎮建設方面累計(jì)給予了33億元的财政資金支持。

　　去(qù)年(nián)，省财政廳認真落實《雲南(nán)省人(rén)民(mín)政府關于加快(kuài)推進全省特色小鎮創建工(gōng)作(zuò)的指導意見(jiàn)》，對2017年(nián)初定的105個特色小鎮創建安排了10.5億元的資金支持。

　　凡是申報并進入初選的特色小鎮都(dōu)給予了資金支持，集中用于特色小鎮的規劃前期，在沒有财力支撐完成一些創建初期工(gōng)作(zuò)時，财政給了第一推動力。

　　《雲南(nán)省人(rén)民(mín)政府關于加快(kuài)推進全省特色小鎮創建工(gōng)作(zuò)的指導意見(jiàn)》要求，财政獎補資金必須用于特色小鎮規劃編制、特色小鎮規劃範圍内的項目前期工(gōng)作(zuò)、公共基礎設施、公共服務體(tǐ)系、産業發展培育等項目建設，嚴禁用于房(fáng)地産開發。

　　按照(zhào)今年(nián)省政府出台的雲政發〔2018〕59号文件(jiàn)考核評審的要求，省财政廳确定了15個特色小鎮，每個小鎮給予1.5億元的獎勵。

　　“這33億元的财政支持資金，體(tǐ)現了強力度、方式新和重長遠(yuǎn)等三個方面的意義。”何茜華如(rú)是說(shuō)，特色小鎮建設配合财政資金的下達，傳遞出省委、省政府建設特色小鎮的決心和态度，也是省财政廳工(gōng)作(zuò)啓動的原力。

　　值得(de)關注的是，此次資金下達和管理(lǐ)的方式跟以往不同，主要體(tǐ)現在重前期、重考核、重實效等方面。

　　來(lái)自(zì)省财政廳的消息稱，每個小鎮1000萬元的啓動資金，創建啓動費，主要用于特色小鎮建設前期的調研、可(kě)研、相(xiàng)關論證，解決了前期各地缺乏資金做好相(xiàng)關準備工(gōng)作(zuò)的問(wèn)題。針對105個特色小鎮建設采取了普惠的方式，從(cóng)資金上支持、鼓勵大(dà)家推動特色小鎮建設。

　　但(dàn)在普惠的基礎上，省财政廳有重點的考核、重點的推進，按照(zhào)省委、省政府打好“三張牌”，以整個經濟社會事(shì)業發展的需求來(lái)考量并進行評價，最後，評出15個示範特色小鎮，對這15個特色小鎮每個獎補1.5億元，省财政廳在政策确定後，獎補資金快(kuài)速落實到位。

　　獎補支持與淘汰退出并重

　　梁琦介紹，省特色小鎮發展領導小組辦公室根據《指導意見(jiàn)》和《雲南(nán)省示範特色小鎮評選辦法》，形成了2018年(nián)省财政獎補支持和淘汰退出的特色小鎮名單，并收回1000萬元的啓動資金。

　　對退出的特色小鎮嚴格實行退出機(jī)制，扣回資金，這在财政資金管理(lǐ)上确實不常見(jiàn)。對6個退出的小鎮，通過财政的決策手段扣回，這是重考核，體(tǐ)現了省委、省政府大(dà)力出手嚴格考核，充分(fēn)诠釋了“大(dà)幹大(dà)支持、不幹不支持”的工(gōng)作(zuò)思路(lù)，是嚴格執行的新模式。

　　重實效體(tǐ)現在重複獎，這也是不多見(jiàn)的财政資金管理(lǐ)方式，以往基本上沒有重複撥款或重複支持的項目。

　　在何茜華看(kàn)來(lái)，這體(tǐ)現了省委、省政府堅定的信心，幹出來(lái)的一定重獎重支持；不幹了、沒幹、少幹的就(jiù)不支持或者少支持，這非常有效有力。

　　事(shì)實上，省委、省政府之所以要大(dà)力度推進特色小鎮建設，是希望通過特色小鎮建設來(lái)振興鄉村經濟、建設美麗雲南(nán)、打造健康生(shēng)活目的地，最後打赢脫貧攻堅戰。

　　本報記者獲悉，省财政廳預計(jì)獎補費用在60億元到70億元之間，當然也要看(kàn)考核狀況，通過考核才有獎補。

　　“希望這些特色小鎮在雲南(nán)經濟社會事(shì)業發展當中，爲雲南(nán)财力的培育貢獻力量，希望前期大(dà)力度的财政支持，能使雲南(nán)各地的特色小鎮将來(lái)成爲雲南(nán)的财源之地、産業之源、發展之力。”

　　來(lái)自(zì)省财政廳的消息稱，财政資金有宏觀的調控性和引導性，這也是省财政廳全力落實省委、省政府特色小鎮建設的題中之義，通過克服困難、籌措資金來(lái)支持特色小鎮的建設，爲未來(lái)的建設打好堅實的基礎。