作(zuò)爲全國(guó)首批運動休閑特色小鎮試點之一，東升“中山(shān)國(guó)際棒球小鎮”正在加快(kuài)推進建設。

16日(rì)，岐江河上鼓聲隆隆，百舸争渡，粵港澳大(dà)灣區2018中山(shān)·石岐龍舟文化節“完美杯”龍舟賽打響，來(lái)自(zì)大(dà)灣區11座城(chéng)市、40支男女(nǚ)子龍舟隊、1700名運動員(yuán)齊聚中山(shān)，賽事(shì)規模創下曆年(nián)之最，吸引大(dà)批市民(mín)前往觀賽。賽龍舟既是中華傳統文化，也是群衆基礎深厚的體(tǐ)育活動，“石岐賽龍舟”更入選了省級非物質文化遺産。

中山(shān)的全民(mín)健身(shēn)氛圍向來(lái)濃厚，棒球、馬拉松等體(tǐ)育活動也逐步向産業化延伸，爲了加快(kuài)發展體(tǐ)育産業，中山(shān)市教育和體(tǐ)育局近日(rì)對《關于促進體(tǐ)育産業發展的若幹意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡稱“征求意見(jiàn)稿”）向社會公開征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出重點扶持“體(tǐ)育+”産業，促進體(tǐ)育與健康、旅遊、文化等産業融合協調發展，并力争到2025年(nián)體(tǐ)育産業增加值占中山(shān)市生(shēng)産總值的比重達2%。

1、探索體(tǐ)育賽事(shì)市場化機(jī)制

今年(nián)的“完美杯”龍舟賽由廣東省社會體(tǐ)育中心和石岐區辦事(shì)處聯合舉辦，省龍舟協會和中山(shān)市龍舟協會承辦，參賽隊伍和賽事(shì)規模均創下中山(shān)端午節龍舟賽的曆年(nián)之最。回顧最近幾年(nián)，中山(shān)舉辦過“中國(guó)拳王争霸賽”、國(guó)際馬拉松，以及堅持了多年(nián)的“熊貓杯”少年(nián)棒球錦标賽等，多是以政府爲主導。

征求意見(jiàn)稿提出今後要創新體(tǐ)育産業發展機(jī)制，其中就(jiù)包括探索建立體(tǐ)育賽事(shì)（活動）市場化機(jī)制，公開全市賽事(shì)舉辦目錄，選取一批更能傳遞運動精神、提升中山(shān)城(chéng)市活力、激發市民(mín)參與熱(rè)情的體(tǐ)育項目作(zuò)爲試點，鼓勵和引導社會力量參與舉辦，逐步建立和完善以市場化爲主的辦賽機(jī)制；并且在試點基礎上，加快(kuài)探索行之有效的賽事(shì)組織推廣模式，打造一批有中山(shān)特色、社會影(yǐng)響大(dà)的賽事(shì)。

以協會推動體(tǐ)育産業發展也是思路(lù)之一。今年(nián)龍舟賽舉辦前夕，中山(shān)成立市龍舟協會，有效統籌了整個活動。征求意見(jiàn)稿建議(yì)推動成立中山(shān)市體(tǐ)育産業協會，鼓勵體(tǐ)育産業企業自(zì)願結成體(tǐ)育産業協會，組織研究探討(tǎo)體(tǐ)育産業發展規律，挖掘和整合全市各類體(tǐ)育資源，通過開展相(xiàng)關研究爲企業提供信息、技術(shù)等方面支持，通過制定行業規範和行業公約規範，大(dà)力推進體(tǐ)育産業穩定快(kuài)速增長。

此外，征求意見(jiàn)稿還(hái)提議(yì)建立健全《中山(shān)市體(tǐ)育産業名錄庫》、探索建立中山(shān)市體(tǐ)育産業服務平台、建立體(tǐ)育類創業孵化園區（基地）等，爲體(tǐ)育産業做大(dà)做強提供有效支撐。

2、打造一批體(tǐ)育特色小鎮

今年(nián)5月底，24支來(lái)自(zì)廣州、深圳、珠海等地的高校(xiào)和社會慢(màn)壘球隊伍來(lái)到東升“中山(shān)國(guó)際棒球小鎮”，參加全國(guó)慢(màn)投壘球健康赢活動廣東省“熊貓杯”分(fēn)站(zhàn)賽。中山(shān)市棒壘球協會已是第二年(nián)承接該項賽事(shì)，而中山(shān)本土(tǔ)品牌“熊貓杯”以及本土(tǔ)的少年(nián)棒球隊均在全國(guó)享有盛譽。

作(zuò)爲全國(guó)首批運動休閑特色小鎮試點之一，“中山(shān)國(guó)際棒球小鎮”正在加快(kuài)推進建設。今年(nián)4月，該鎮與複星集團簽約打造國(guó)際棒球小鎮“蜂巢城(chéng)市”項目，将成爲集棒球賽事(shì)與文化、運動休閑、動漫娛樂、專業醫療、辦公、特色商業于一體(tǐ)的中山(shān)首個标杆型體(tǐ)育娛樂文化綜合性示範項目。

根據征求意見(jiàn)稿，中山(shān)未來(lái)将重點發展體(tǐ)育服務業、體(tǐ)育用品及相(xiàng)關産品制造業、體(tǐ)育場地設施建設等産業，并以國(guó)家推動運動休閑特色小鎮建設爲契機(jī)，打造一批體(tǐ)育特色小鎮，對體(tǐ)育産業的資金扶持力度也将進一步加大(dà)。扶持的方式包括配套資助、貸款貼息、獎勵、項目補貼、政府購(gòu)買等，以支持體(tǐ)育企業（項目）産業化、集聚化、多元化發展，充分(fēn)發揮财政資金的引導扶持和帶動作(zuò)用，放(fàng)大(dà)财政資金的投入效應，促進體(tǐ)育産業鏈進一步完善。

其中，中山(shān)将重點扶持發展“體(tǐ)育+互聯網”“體(tǐ)育+旅遊”“體(tǐ)育+健康”“體(tǐ)育+文化”等新興業态，對有特色、有亮點、有成效的企業或項目，給予配套的政策、資金扶持，積極打造一批在國(guó)内外知名、具有重大(dà)影(yǐng)響力和示範作(zuò)用的體(tǐ)育旅遊産品或項目。

3、培育有競争力體(tǐ)育龍頭企業

在扶持方面，征求意見(jiàn)稿明确提出将實施體(tǐ)育産業品牌戰略，包括扶持一批有前景、輻射帶動作(zuò)用強的體(tǐ)育賽事(shì)，培育一批具有競争力的體(tǐ)育企業，打造一批體(tǐ)育産業集聚、展示、交流平台，以及支持一批核心技術(shù)研發和體(tǐ)育科(kē)技成果轉化。

中山(shān)将鼓勵體(tǐ)育龍頭企業實施技術(shù)标準戰略，對主導制修訂國(guó)際标準、國(guó)家标準和行業标準的體(tǐ)育産業企業，對取得(de)國(guó)際認證标準的體(tǐ)育類企業，給予一定的補貼；堅持需求導向，探索建立體(tǐ)育産業技術(shù)創新市場導向機(jī)制，完善成果轉化激勵政策。體(tǐ)育裝備的新材料、新産品、新工(gōng)藝研發，新技術(shù)開發與應用，科(kē)技成果轉化，制造技術(shù)與設備升級改造獲國(guó)家或國(guó)際官方體(tǐ)育組織認證的，給予一定的資金補助。

在人(rén)才、用地、稅費價格方面，中山(shān)也将對體(tǐ)育産業提供相(xiàng)關支持。其中包括做好體(tǐ)育服務、體(tǐ)育用品制造及其支撐技術(shù)的高新技術(shù)企業的認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，對符合條件(jiàn)的高新技術(shù)企業，減按15%的稅率征收企業所得(de)稅，落實企業從(cóng)事(shì)文化體(tǐ)育業按3%的稅率計(jì)征營業稅的政策；對體(tǐ)育企業符合條件(jiàn)的廣告費和業務宣傳費，按規定在企業所得(de)稅稅前扣除；對符合條件(jiàn)的體(tǐ)育企業創意、設計(jì)費用和研究開發費用，按規定享受稅前加計(jì)扣除政策；鼓勵企業捐贈體(tǐ)育服裝、器材裝備，支持體(tǐ)育産業發展，對符合稅收法律法規規定條件(jiàn)的體(tǐ)育事(shì)業捐贈，在計(jì)算應納稅所得(de)額時予以扣除。