根據第六次全國(guó)體(tǐ)育場地普查數據公報結果,數據較第五次場地普查有顯著提高。然而在體(tǐ)育場地、體(tǐ)育場館數量快(kuài)速增長的同時,大(dà)型體(tǐ)育場館由于投資規模大(dà)、建設成本高、養護費用高,日(rì)常運營成爲困擾地區體(tǐ)育産業發展的難題。
體(tǐ)育場館的運營除了受地理(lǐ)位置、人(rén)口密度、消費水平、賽事(shì)資源等客觀影(yǐng)響,與場館經營與管理(lǐ)水平也密切相(xiàng)關。2013年(nián)10月,國(guó)家體(tǐ)育總局、國(guó)家發展改革委員(yuán)會、國(guó)土(tǔ)資源部等八部委聯合發布《關于加強大(dà)型體(tǐ)育場館運營管理(lǐ)改革創新、提高公共服務水平的意見(jiàn)》(以下簡稱《意見(jiàn)》)。針對當前我國(guó)大(dà)型體(tǐ)育場館普遍存在的建成後運營體(tǐ)制、機(jī)制不适應,運營效能不佳,服務能力不強,利用水平不高,配套政策不健全,持續發展動力不足等問(wèn)題,《意見(jiàn)》明确指出,要用5年(nián)時間,實現大(dà)型體(tǐ)育場館規劃建設更加科(kē)學,功能設計(jì)更加合理(lǐ),運營能力明顯加強,使用效率大(dà)幅提高,公共體(tǐ)育服務水平顯著提升。
關于破解大(dà)型體(tǐ)育場館運營困難,目前國(guó)内已有多個省市大(dà)型體(tǐ)育中心通過運營機(jī)制改革、賽事(shì)開發等途徑走出困局,并向業内同行分(fēn)享了他(tā)們的成功經驗。然而在業内人(rén)士的目光(guāng)集中在管理(lǐ)機(jī)制、賽事(shì)引進、商業開發時,往往會忽視場館本身(shēn)存在的“硬傷”。這裡(lǐ)所說(shuō)的“硬傷”并非指場館建設存在質量問(wèn)題,而是指場館設計(jì)的“硬傷”。由于國(guó)内很大(dà)一部分(fēn)大(dà)型場館都(dōu)是爲舉辦大(dà)型體(tǐ)育賽事(shì)而興建,場館的設計(jì)能夠滿足舉辦大(dà)型體(tǐ)育賽事(shì)、運動會的需求,但(dàn)諸多細節有待考量,或是增加運營成本、或是阻礙商業賽事(shì)、活動引進。
中國(guó)體(tǐ)育場館協會運營管理(lǐ)研究中心日(rì)前在武漢舉辦了“創新與融合:大(dà)型體(tǐ)育場館建設與運營研討(tǎo)會”,國(guó)内外體(tǐ)育産業專家、大(dà)型體(tǐ)育場館負責人(rén)、場館運營管理(lǐ)公司負責人(rén)等近百名業内人(rén)士參會。在主題演講環節,主辦方邀請(qǐng)多位場館負責人(rén)及運營公司負責人(rén)分(fēn)享了他(tā)們的場館運營經驗,“場館設計(jì)影(yǐng)響場館運營”這一話(huà)題被多次提及。
美國(guó)ROSSETTI 設計(jì)(中國(guó))公司總裁王光(guāng)新介紹了洛杉矶體(tǐ)育中心的設計(jì)理(lǐ)念,從(cóng)後台布局利于貨車卸貨布置舞台、廣告标示擺放(fàng)位置便于觀衆識别談到休息室設置、座位合理(lǐ)布局以及出入口位置。場館設計(jì)細節上的周到及成熟的運作(zuò)模式讓這座體(tǐ)育館成爲城(chéng)市文化體(tǐ)育娛樂綜合體(tǐ),創造了72小時内成功舉辦3場大(dà)型活動的壯舉(兩場NBA比賽,一場演唱會)。
世界最大(dà)的場館管理(lǐ)及現場演出及體(tǐ)育賽事(shì)推廣商美國(guó)安舒茨娛樂集團(AEG)亞洲區總裁葛伯強談到這裡(lǐ)話(huà)題時以大(dà)連市體(tǐ)育館爲例。這座落成2年(nián)的體(tǐ)育館(這裡(lǐ)是遼甯全運會體(tǐ)操比賽場地)配套設施處于國(guó)内領先水平,場館恢宏大(dà)氣,占地面積9.5萬平方米,建築面積8.3萬平方米,擁有1.8萬個座位,體(tǐ)育館設計(jì)施工(gōng)以舉辦奧運會賽事(shì)要求爲标準,能夠承擔籃球、排球、乒乓球、羽毛球、體(tǐ)操、拳擊、室内足球、冰上運動項目。場館從(cóng)包廂設置到坐(zuò)椅安排,都(dōu)是按照(zhào)AEG的标準要求建設。然而葛伯強認爲,這個場館AEG介入得(de)晚了一些,以至于很多地方無法達到後期商業利用的要求。例如(rú)場館尤爲寬闊的大(dà)廳,看(kàn)起來(lái)很高大(dà)上,卻讓運營公司付出大(dà)額的取暖費用,例如(rú)場館選址在郊區,沒有地鐵,阻礙了商業賽事(shì)引進,場館周邊配套餐飲住宿條件(jiàn)不足……由此看(kàn)來(lái),體(tǐ)育場館建設并非孤立的,而是完全可(kě)以事(shì)先進行一些運籌,适應更多功能的需要,設計(jì)好了還(hái)能使場館節省運營成本,将成本降到最低,才能在賽事(shì)結束後,迅速完成轉型投入市場化運作(zuò)。
其實八部委《意見(jiàn)》中,早已把場館設計(jì)規劃列爲解決大(dà)型場館運營難題的有效方式之一。《意見(jiàn)》提到的“實現大(dà)型體(tǐ)育場館規劃建設更加科(kē)學,功能設計(jì)更加合理(lǐ),運營能力明顯加強,使用效率大(dà)幅提高,公共體(tǐ)育服務水平顯著提升”強調了體(tǐ)育場館規劃的重要性。解決大(dà)型場館賽後運營難題,打造體(tǐ)育服務綜合體(tǐ),得(de)從(cóng)“場館設計(jì)”談起。
整合國(guó)内外群體(tǐ)和競技賽事(shì),共享場館小鎮園區綜合體(tǐ)和版權賽事(shì)、教育培訓資源,提供體(tǐ)育小鎮場館園區綜合體(tǐ)等規劃咨詢及賽事(shì)運營策劃、體(tǐ)育培訓,打造全方位全産業鏈體(tǐ)育産業休閑服務創新發展平台。