在全民(mín)健身(shēn)時代，不少體(tǐ)育公園應運而生(shēng)。生(shēng)态體(tǐ)育公園涵蓋：運動、休閑、觀景、醫療、兒童樂園等設施，将體(tǐ)育運動融入到優美舒适的生(shēng)态環境中，打造集綠色生(shēng)态、休閑遊憩、全民(mín)健身(shēn)、民(mín)俗傳承、應急避難、綜合配套服務等功能爲一體(tǐ)的體(tǐ)育公園，滿足娛樂休閑、健身(shēn)運動、文化民(mín)俗傳承等不同需求。那麽關于生(shēng)态體(tǐ)育你(nǐ)了解多少？

洛陽生(shēng)态體(tǐ)育公園設計(jì)圖

生(shēng)态體(tǐ)育既是體(tǐ)育事(shì)業的發展方向，同時也是一種發展理(lǐ)念，是民(mín)生(shēng)建設的重要内容之一，是生(shēng)态文明建設的重要手段之一。生(shēng)态體(tǐ)育不像其他(tā)建設那樣有明确的、獨立的邊界，但(dàn)卻是可(kě)以融入到體(tǐ)育的經濟建設、體(tǐ)育政治建設、體(tǐ)育文化建設和社會建設的各個方面和全過程。生(shēng)态體(tǐ)育的發展是符合生(shēng)态文明建設的要求，也是今後體(tǐ)育發展的趨勢。

一、生(shēng)态體(tǐ)育的價值

1、滿足人(rén)們體(tǐ)育文化的需求。豐富人(rén)民(mín)精神文化生(shēng)活

讓人(rén)民(mín)享有健康豐富的精神文化生(shēng)活，是全面建成小康社會的重要内容。生(shēng)态體(tǐ)育設施的發展要堅持以人(rén)民(mín)爲中心的創作(zuò)導向，以提高體(tǐ)育産品質量，爲人(rén)民(mín)創造更好更美的體(tǐ)育環境。體(tǐ)育設施的建設中注重體(tǐ)育文化的傳播，要能達到“體(tǐ)育文化生(shēng)活化”的功效。基本要體(tǐ)現在以下幾方面：在細節方面，如(rú)标示形象化（雞腿、漢堡），設計(jì)理(lǐ)念人(rén)性化（植物種類、布置、功用），表達通俗化，内容科(kē)學化、宣傳普遍化，讓人(rén)們在健身(shēn)的同時，不知不覺中也學到了健身(shēn)知識，且能将該知識遷移到日(rì)常生(shēng)活中去(qù)，即體(tǐ)育環境的建設要最終達到普及科(kē)學知識，弘揚科(kē)學精神，提高全民(mín)科(kē)學素養的要求。

2、對城(chéng)市發展起到宣傳和推動作(zuò)用

發揮特有的城(chéng)市體(tǐ)育文化優勢；每個城(chéng)市或者大(dà)都(dōu)市的每個區域都(dōu)有自(zì)己特有的體(tǐ)育文化（如(rú)籃球之鄉、摔跤之鄉）或定位。整理(lǐ)和挖掘區域體(tǐ)育文化特色，找準定位，通過特有的體(tǐ)育設施建設宣傳和發揚這種體(tǐ)育文化，來(lái)達到促進城(chéng)市發展的功效。

3、生(shēng)态體(tǐ)育是改善民(mín)生(shēng)的重要内容

生(shēng)态體(tǐ)育是基本公共服務體(tǐ)系的一部分(fēn)，對各類人(rén)們體(tǐ)育權利進行保障的重要内容。生(shēng)态體(tǐ)育可(kě)以堅持全覆蓋、保基本、多層次、可(kě)持續方針，以增強公平性、多樣性、保證可(kě)持續性爲重點，全面建成覆蓋城(chéng)鄉居民(mín)的體(tǐ)育設施社會保障體(tǐ)系。在生(shēng)态體(tǐ)育設施的建設要本着保障婦女(nǚ)兒童合法體(tǐ)育權益，積極應對人(rén)口老齡化，體(tǐ)現人(rén)性化，确實保障殘疾人(rén)權益，建立更加便民(mín)快(kuài)捷的服務體(tǐ)系。具體(tǐ)做法爲：社區要建立适合婦女(nǚ)兒童體(tǐ)育鍛煉的廣場（帶數碼屏幕）或設施（如(rú)攀爬類器械、沙坑水池、塗繪牆體(tǐ)、地面及迷宮）。全覆蓋建設無障礙體(tǐ)育設施，保障殘疾人(rén)的體(tǐ)育權利。優化和拓展老年(nián)人(rén)體(tǐ)育設施。對健身(shēn)路(lù)徑進行優化升級，原先體(tǐ)育設施功能單一，通過創新，使其與科(kē)技相(xiàng)結合，增加如(rú)音樂，視頻等其他(tā)元素，提升原有設施的功能。同時，結合《關于進一步加強新形勢下老年(nián)人(rén)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)的意見(jiàn)》，體(tǐ)育設施的覆蓋還(hái)應包含各級養老機(jī)構，用以提高老年(nián)人(rén)的生(shēng)活質量，建立這類機(jī)構體(tǐ)育設施的建設與管理(lǐ)的體(tǐ)制，建立更加便民(mín)快(kuài)捷的體(tǐ)育服務體(tǐ)系。

4、在具備提高人(rén)民(mín)健康水平的本體(tǐ)功能下，同時可(kě)以增加就(jiù)業機(jī)會

體(tǐ)育身(shēn)體(tǐ)健康預防的主要手段，對人(rén)們的健康起着至關重要的作(zuò)用。步道、綠道、自(zì)行車道等與資源相(xiàng)結合（如(rú)旅遊，自(zì)然資源）的生(shēng)态體(tǐ)育設施的建設可(kě)以增加人(rén)們的就(jiù)業機(jī)會。如(rú)在步道上增加各種服務點，增加商業設施等，使更多的人(rén)從(cóng)事(shì)第三産業的服務工(gōng)作(zuò)。

5、生(shēng)态體(tǐ)育既是進行生(shēng)态文明建設的重要手段，也是生(shēng)态文明建設的重要體(tǐ)現

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生(shēng)态系統退化的嚴峻形勢，如(rú)何拓展體(tǐ)育設施的發展空間就(jiù)成爲現在城(chéng)市公共服務體(tǐ)系建設中要解決的問(wèn)題。生(shēng)态文明爲該問(wèn)題的解決提供了思路(lù)——體(tǐ)育設施的建設要遵從(cóng)尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然理(lǐ)念，把生(shēng)态文明建設放(fàng)在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國(guó)，實現全民(mín)健身(shēn)事(shì)業的可(kě)持續性發展。而這些要求的最終體(tǐ)現就(jiù)是生(shēng)态體(tǐ)育，換句話(huà)說(shuō)，生(shēng)态體(tǐ)育也是生(shēng)态文明建設的重要手段。

6、生(shēng)态體(tǐ)育肩負着滿足城(chéng)市訴求中其他(tā)要素不能取代的功能

不僅可(kě)以滿足人(rén)們精神和物質文明的需求，也可(kě)兼顧體(tǐ)育文化傳播的功能、環境保護功能；同時生(shēng)态體(tǐ)育也是全面建設小康社會中體(tǐ)育産業發展的新着力點。

二、 生(shēng)态體(tǐ)育發展存在的問(wèn)題

1、體(tǐ)育設施發展水平與人(rén)民(mín)精神文化需求還(hái)有差距

這體(tǐ)現在多個方面，例如(rú)體(tǐ)育設施的數量和質量上都(dōu)還(hái)不能完全滿足人(rén)們日(rì)益增長的健身(shēn)需求；體(tǐ)育産品較爲單一，還(hái)無法滿足兒童、婦女(nǚ)、殘疾人(rén)等人(rén)群的需求，層次不明确，同時也無法滿足大(dà)衆更高層次的體(tǐ)育需求；體(tǐ)育功能區劃不清，沒有形成區域特色，導緻部分(fēn)資源的過分(fēn)重疊和利用率不高。

2、 粗放(fàng)式體(tǐ)育發展方式面臨資源困境

《上海市人(rén)民(mín)政府關于加快(kuài)發展體(tǐ)育産業促進體(tǐ)育消費的實施意見(jiàn)》中提及上海人(rén)均體(tǐ)育場地面積将達到2.6m2，這在全國(guó)已經達到先進水平，量上繼續大(dà)幅度增長的可(kě)能性不大(dà)，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生(shēng)态系統退化的嚴峻形勢，任務非常艱巨。因此必須改變以往“粗放(fàng)式”的發展方式，向集約型方式轉變。

3、各部門(mén)各自(zì)爲政，壁壘分(fēn)割存在，不利于生(shēng)态體(tǐ)育的實現

由于生(shēng)态體(tǐ)育的開放(fàng)性特點，需要跨部門(mén)的合作(zuò)才能實現。由于資源的歸屬權不同，則會導緻生(shēng)态體(tǐ)育建設過程中責權利的劃分(fēn)不明确。同時，由于各部門(mén)溝通存在壁壘，在進行專項規劃時很難将生(shēng)态體(tǐ)育作(zuò)爲規劃要素進行考慮，爲今後生(shēng)态體(tǐ)育設施的建設、布局及配置等一些環節留下難以推進的隐患。

4、體(tǐ)育資源共享程度低，功能單一、造成資源的巨大(dà)浪費

學校(xiào)體(tǐ)育使用時間的集中性、單位體(tǐ)育設施資源使用的低強度性，緻使大(dà)量閑置資源。但(dàn)由于受到資金、管理(lǐ)、安全等方面的困擾，導緻了這部分(fēn)資源的共享程度不高。體(tǐ)育場館的利用率低。上海體(tǐ)育場館存在數量龐大(dà)、市内分(fēn)布不均且與閑置并存的不平衡狀況，且功能單一，體(tǐ)育場館開放(fàng)、開發力度不夠。另外，近年(nián)來(lái)體(tǐ)育場館的建設一味追求“新、奇、大(dà)”的體(tǐ)育場館，設計(jì)之初爲體(tǐ)育精英的展示量身(shēn)訂制，高額的運轉成本将轉嫁給消費者使其負擔過重，造成資源浪費。

5、與人(rén)工(gōng)體(tǐ)育環境相(xiàng)比，生(shēng)态體(tǐ)育環境的資源匮乏

上海市近年(nián)來(lái)一直不斷加大(dà)對人(rén)工(gōng)體(tǐ)育設施的投入。截至2015年(nián)末，全市共建成社區健身(shēn)苑點9905個、社區公共運動場390處、農民(mín)體(tǐ)育健身(shēn)工(gōng)程1033個、百姓健身(shēn)房(fáng)125個、百姓健身(shēn)步道317條、百姓遊泳池37個。以此滿足更多市民(mín)的運動需求。在鋼筋水泥的都(dōu)市中，人(rén)們重返自(zì)然的渴望日(rì)趨強烈，多元化體(tǐ)育需求日(rì)益增長，而生(shēng)态體(tǐ)育環境則顯得(de)較爲單薄。如(rú)何滿足全面建成小康社會目标下的這種民(mín)衆體(tǐ)育需求，讓民(mín)衆在都(dōu)市中在欣賞城(chéng)市自(zì)然風(fēng)光(guāng)的同時，也能做到強身(shēn)健體(tǐ)，這是新時代背景下對體(tǐ)育事(shì)業提出的新挑戰。

三、生(shēng)态體(tǐ)育發展路(lù)徑

生(shēng)态體(tǐ)育發展可(kě)從(cóng)五個層面來(lái)推進：觀念層面、規劃層面、建設層面、管理(lǐ)層面和制度層面。

1、觀念層面

要用生(shēng)态體(tǐ)育的發展理(lǐ)念，采用集約化的發展方式。從(cóng)追求體(tǐ)育發展的量到追求質的發展，從(cóng)追求人(rén)均體(tǐ)育占地面積到追求體(tǐ)育環境的改善，從(cóng)追求傳統項目的普及到追求新興項目的推廣，生(shēng)态體(tǐ)育觀必須要貫穿于以上所有過程中，且采用集約化的發展方式才能達成。

2、規劃層面

将生(shēng)态體(tǐ)育切實作(zuò)爲城(chéng)市規劃的要素。生(shēng)态體(tǐ)育規劃時要注意區分(fēn)各個區域的生(shēng)态資源，科(kē)學地規劃體(tǐ)育資源的種類、數量和層次，使之配置合理(lǐ)，風(fēng)格多樣，優勢互補，檔次協調，準确定位，做好主題功能區布局的劃分(fēn)，功能互補，循序漸進的系統推進。同時，生(shēng)态體(tǐ)育的發展要和城(chéng)市資源的變化相(xiàng)匹配，遵循生(shēng)态發展觀、重視與自(zì)然的拟合度，建設自(zì)然化、區域化、人(rén)性化的城(chéng)市生(shēng)态體(tǐ)育環境。

3、建設層面

體(tǐ)育設施的建設要遵從(cóng)生(shēng)态文明建設的要求，堅持節約資源、保護環境，節能降耗的原則，控制土(tǔ)地開放(fàng)強度、利用城(chéng)市已有的資源進行合理(lǐ)開發和利用，優化體(tǐ)育的空間開發格局，具體(tǐ)可(kě)表現六變：變靜(jìng)爲動，變廢爲寶，變舊爲新，變單爲多，變無爲有，變封爲開。

加大(dà)對上海市郊區和老城(chéng)區的扶持力度。郊區偏重開發建設，形成郊區體(tǐ)育設施特色的發展路(lù)徑；對老城(chéng)區利用現有資源提檔升級。鼓勵有條件(jiàn)的地方的體(tǐ)育設施生(shēng)态建設走在前列，爲體(tǐ)育公共服務改革發展作(zuò)出更大(dà)貢獻。

4、管理(lǐ)層面

采用先進的管理(lǐ)和宣傳手段，如(rú)網絡信息資源等，做到查詢迅速，調用便捷。生(shēng)态建設需因地制宜，因時制宜，精心設計(jì)，務求實用，降低建設成本，避免重複勞動和資源浪費。

5、制度層面

第一，建立體(tǐ)育設施生(shēng)态建設機(jī)制，與各部門(mén)共同建設的“生(shēng)态型”的合作(zuò)機(jī)制，要素、資源與服務在一定程度内可(kě)以跨區域流動，從(cóng)而實現最優資源配置和最高經濟效率。處理(lǐ)好投資與回報、管理(lǐ)與權限、所有權與使用權的關系，建立靈活多樣、公平合理(lǐ)的共享機(jī)制。“開放(fàng)型”的合作(zuò)機(jī)制的關鍵在于打破資源分(fēn)割、部門(mén)壟斷的局面。

第二，引入市場機(jī)制。推動公共選擇化的資源配置方式，打破政府對公共服務的壟斷，全面引入市場機(jī)制，在公私之間形成競争，從(cóng)而使公衆有選擇的機(jī)會。讓體(tǐ)育資源在政府和企業之間進行市場化的配置，由體(tǐ)育消費主體(tǐ)來(lái)判斷體(tǐ)育資源在哪類組織中的配置更有效已成爲公共體(tǐ)育服務發展的未來(lái)一大(dà)趨勢。

四、結語

生(shēng)态體(tǐ)育是符合生(shēng)态文明提出的要求，是今後體(tǐ)育事(shì)業發展的方向，是推動群衆體(tǐ)育全面發展的必經之路(lù)，是滿足城(chéng)市發展訴求和人(rén)民(mín)體(tǐ)育需求的重要手段。要抓住生(shēng)态文明建設的時機(jī)，切實促進體(tǐ)育事(shì)業的轉型，以滿足人(rén)們親近自(zì)然的願望，對接自(zì)然、節約能源，最終實現草木蒼翠、蟲鳴鳥啼、水木清華、鸢飛魚躍、人(rén)水至和、歡聲笑(xiào)語的生(shēng)态體(tǐ)育環境。

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